ในขณะที่จำนวนงานการดูแลเพิ่มขึ้นระบบเงินสดสำหรับการดูแล เช่นโครงการประกันความทุพพลภาพแห่งชาติ (NDIS)กำลังเปลี่ยนแปลงองค์กรและลักษณะของงานการดูแลและสนับสนุน โดยมีความเสี่ยงที่สำคัญสำหรับคนงาน ก่อน NDIS องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ให้บริการสนับสนุนผู้พิการส่วนใหญ่ได้รับเงินทุนบล็อกจากรัฐบาลและได้รับเงินล่วงหน้าเพื่อให้บริการที่ได้มาตรฐานเป็นธรรมแก่กลุ่มคน ซึ่งมักจะอยู่ภายในสถาบัน
ใน NDIS ‘cash-for-care’ แบบใหม่ซึ่งเปิดตัวทั่วประเทศตั้งแต่
วันที่ 1 กรกฎาคม 2016 องค์กรผู้ให้บริการอยู่ภายใต้กลไกตลาดที่มากขึ้น ซึ่งหมายถึงความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นสำหรับนายจ้างของผู้ให้การสนับสนุนและผู้ดูแลผู้ทุพพลภาพ
ความเป็นปัจเจกหมายถึงการจัดสรรเงินทุนโดยตรงให้กับผู้บริโภคที่สามารถใช้ทางเลือกและควบคุมบริการของพวกเขา รวมถึงเวลา อะไร และวิธีการในการให้บริการ ผู้บริโภคบางรายจะเลือกที่จะมีส่วนร่วมกับพนักงานสนับสนุนโดยตรง โดยนำองค์กรผู้ให้บริการแบบดั้งเดิมออกจากภาพโดยสิ้นเชิง
นี่เป็นการหยุดชะงักครั้งใหญ่ของตลาดแรงงานและธรรมชาติของงานสนับสนุนและการดูแลโดยตรง
ภายใต้ NDIS องค์กรผู้ให้บริการต้องแข่งขันกันเองและกับบริษัทผู้ให้บริการรายใหม่ใดๆ ที่เลือกที่จะเข้าสู่ตลาดตามธรรมเนียมของผู้รับเงินสนับสนุนทุพพลภาพแต่ละราย องค์กรจะได้รับการชำระเงินหลังจากให้บริการแล้วเท่านั้น
ผู้ให้บริการต้องให้การสนับสนุนที่ยืดหยุ่นมากขึ้นเพื่อให้เหมาะกับความต้องการของผู้บริโภค เนื่องจากคนพิการใช้ทางเลือกในการรับการสนับสนุนเฉพาะที่พวกเขาต้องการเพื่อตอบสนองไลฟ์สไตล์ แรงบันดาลใจ และความต้องการส่วนบุคคล
ตัวอย่างเช่น ก่อนหน้านี้บุคคลอาจเคยเข้าร่วมศูนย์กิจกรรมวันช่วยเหลือผู้พิการโดยผู้เชี่ยวชาญที่ดำเนินการโดยผู้ให้บริการด้านความทุพพลภาพ ภายใต้ NDIS เธออาจเลือกที่จะให้เจ้าหน้าที่สนับสนุนช่วยเหลือเธอในชั้นเรียนงานฝีมือในชุมชนหรือเข้ายิมหรือสระว่ายน้ำในท้องถิ่น การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้หมายความว่าผู้ให้บริการต้องปรับตัวเพื่อให้บริการที่หลากหลายและผันแปรมากขึ้น ในช่วงเวลาที่กว้างขึ้นในแต่ละวันและสัปดาห์ และในสถานที่อื่นๆ อีกมากมาย
แรงกดดันต่อผู้ให้บริการที่ต้องแข่งขัน ยืดหยุ่น และตอบสนองใน
ตลาดใหม่ แปรเปลี่ยนเป็นแรงกดดันในการจัดการทำงานที่ยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับพนักงานบริการสนับสนุนผู้ทุพพลภาพแนวหน้า
ความยืดหยุ่นนี้น่าจะหมายถึงเวลาทำงานที่กระจัดกระจายมากขึ้นและสภาพการทำงานของพนักงานที่มีความเป็นผู้หญิงสูงลดลง ตัวอย่างเช่น นายจ้างขอให้คณะกรรมการ Fair Work Commission ลดระยะเวลาการมีส่วนร่วมขั้นต่ำลงซึ่งอาจเห็นได้ว่าแรงงานทุพพลภาพได้รับการว่าจ้างให้ทำงานครั้งละหนึ่งชั่วโมง
การเปลี่ยนแปลงการจัดกะอาจทำให้พนักงานช่วยเหลือผู้พิการทำงานในช่วงเวลาสั้น ๆ หลายครั้งในหนึ่งวันโดยมีช่องว่างระหว่างเวลามาก งานเหล่านี้ไม่ได้รับค่าจ้างสูงและการประเมินค่าต่ำเกินไปของงานสนับสนุนและการดูแลเนื่องจากความเกี่ยวข้องกับงานดูแลสตรีที่ไม่ได้รับค่าจ้างได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง รวมถึงผ่านการตัดสินค่าตอบแทนที่เท่าเทียมกันของบริการสังคมและชุมชนปี 2555 งานดูแลและสนับสนุนจำนวนมากมีชั่วโมงการทำงานที่สั้นอยู่แล้ว และความเสี่ยงก็คืองานเหล่านี้จะกลายเป็นงานที่ไม่เป็นทางการมากขึ้น โดยมีเวลาทำงานที่ไม่แน่นอน และพนักงานไม่สามารถทำงานให้เพียงพอต่อการเลี้ยงชีพได้
NDIS พร้อมกับการแนะนำการดูแลผู้บริโภคโดยตรงเป็นรายบุคคลในบริการดูแลที่บ้านสำหรับผู้สูงอายุทำให้เกิดความต้องการใหม่สำหรับบริการที่จัดหาโดยผู้ช่วยเหลือและผู้ดูแลที่ประกอบอาชีพอิสระ
สำหรับบุคคลทุพพลภาพที่กำลังจัดการเงินทุนของตนเอง การว่าจ้างเจ้าหน้าที่สนับสนุนในฐานะผู้รับจ้างอิสระน่าจะง่ายกว่าการเป็นนายจ้างที่มีหน้าที่รับผิดชอบทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม การทำสัญญาจ้างตนเองเป็นรูปแบบหนึ่งของการจ้างงานซึ่งพนักงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำอาจมีความเสี่ยงสูง ผู้รับเหมาที่ประกอบอาชีพอิสระจะรับผิดชอบส่วนบุคคลในการบริหารความเสี่ยงต่างๆ ของการจ้างงาน และพวกเขาได้รับการคุ้มครองและผลประโยชน์เพียงเล็กน้อยจากผู้ได้รับค่าจ้าง
‘เศรษฐกิจกิ๊ก’ ซึ่งผู้บริโภคเข้าถึงบริการโดยตรงผ่านแพลตฟอร์มเทคโนโลยี (คิดว่าเป็น Uber) อาจเปลี่ยนแนวสำหรับการสนับสนุนผู้พิการและบริการดูแลอื่น ๆ มันสามารถกระตุ้นการเติบโตของรูปแบบการจ้างงานแบบจ้างงานอิสระที่มีความเสี่ยง
มีธุรกิจที่ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ มากมายในตลาดบริการผู้พิการของออสเตรเลียอยู่แล้ว ในขณะที่บางคนทำหน้าที่เป็นนายจ้างของเจ้าหน้าที่สนับสนุน คนอื่นๆ ได้นำรูปแบบ Uber มาใช้โดยเพียงแค่ให้บริการจับคู่สำหรับผู้บริโภคและพนักงานสนับสนุน โดยพนักงานที่เหลือจะรับความเสี่ยงทั้งหมดในการดำเนินธุรกิจของตนเอง
การสนับสนุนทางสังคมและการดูแลเป็นรายบุคคลนำมาซึ่งโอกาสที่จำเป็นอย่างมากในการควบคุม ทางเลือก และการมีส่วนร่วมสำหรับคนพิการ อย่างไรก็ตาม มีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องพิจารณาว่าจะให้ความคุ้มครองเจ้าหน้าที่ผู้ดูแลในระบบใหม่นี้อย่างไร และจัดหางานที่ดีในอนาคต ให้กับพวกเขา